Ответ от Европеоидный [гуру]
Приказ МВД РФ от 19 февраля 2007 г. N 167 "О порядке выдачи разрешений на установку на транспортных средствах устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06 марта 2007 г. Регистрационный N 9022
Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2006 г. N 737 утвержден перечень государственных органов, на транспортные средства которых устанавливаются проблесковые маячки синего цвета и устройства для подачи специальных звуковых сигналов при отсутствии специальных цветографических схем на наружной поверхности этих транспортных средств, определяющих принадлежность к оперативным, специальным и иным службам. Выдача разрешений на установку устройств для подачи специальных сигналов осуществляет МВД России.
В этой связи утверждены Инструкции о порядке выдачи разрешений на установку на транспортные средства устройств для подачи специальных световых (проблесковых маячков синего, синего и красного, а также бело-лунного и желтого (оранжевого) цветов) и звуковых сигналов.
Решения о выдачи разрешений на установку на транспортные средства проблесковых маячков синего, синего и красного цветов принимается начальником Департамента ОБДД МВД России или его заместителем на основании письменных обращений руководителей государственных органов согласно вышеуказанному перечню.
Световые сигналы бело-лунного цвета и звуковые сигналы к ним устанавливаются на транспортные средства организаций федеральной почтовой связи, имеющих на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, а также на транспортные средства, перевозящие денежную выручку и (или) ценные грузы и имеющие специальные цветографические схемы. Световыми сигналами желтого (оранжевого) света оборудуются транспортные средства, участвующие в дорожном движении, габариты которых превышают нормы, установленные Правилами дорожного движения, выполняющие работы по строительству, ремонту или содержанию дорог, погрузке и транспортировке поврежденных, неисправных и иных транспортных средств в предусмотренных законом случаях, перевозящие крупногабаритные и (или) тяжеловесные грузы, взрывчатые, легковоспламеняющиеся, радиоактивные вещества и ядовитые вещества высокой степени опасности, а также сопровождающие такие перевозки в случаях, предусмотренных специальными правилами. Решения о выдаче на установку таких сигналов принимается начальниками подразделений Госавтоинспекции, осуществляющих регистрацию транспортных средств или лицами, их замещающими.
Наличие разрешения на установку на транспортные средства устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов подтверждается соответствующей записью в свидетельстве о регистрации транспортного средства.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 марта 2007 г. Регистрационный N 9022.

Министерство образования РФ утвердило новые программы подготовки водителей , чья работа связана с управлением автотранспортом, оборудованным проблесковыми маячками и специальными звуковыми спецсигналами. Так что теперь для тех водителей, которые собираются сесть за руль пожарных, полицейских машин, карет скорой помощи, аварийной и коммунальной техники, инкассаторского спецтранспорта, а также автомобилей, которые задействованы различными службами охраны, в стране действуют новые учебные программы подготовки.

Новые учебные программы касаются водителей следующих категорий транспортных средств: "А", "В", "С", "D", "А1", "В1", "С1" и "D1".

Стоит отметить, что после прохождения обучения квалификационные экзамены сдаются в образовательном учреждении, а не в ГИБДД. Все дело в том, что к обучению для управления автомобилем с проблесковым маячком допускаются водители, которые уже имеют .

На примере обучающей программы на категорию «B» был составлен нижеследующий учебный план:

Соискатель на место водителя спецтранспорта должен изучить нормативно-правовую базу. Он обязан знать технические характеристики автомобилей, оборудованных специальными сигналами. Первая помощь при ДТП - также обязательный пункт в обучении, не формальный, а реальный.

Кроме того, в части обучения предполагается предмет «Основы психологии и этики водителя». Предмет объяснит особенности принятия решений в различных дорожных ситуациях, в том числе и экстремальных. Профессиональный стресс и способы его профилактики, этика и мораль с нравственностью - все будет входить в данный пункт обучения, потому что управление транспортом, оборудованным специальными сигналами, - это высокая ответственность, в том числе и перед обществом.

Разложены по полочкам и такие необходимые , как основы контраварийного вождения. Из выполняемых упражнений можно выделить основные - скоростное руление двумя руками со скрестным перехватом на боковом секторе, скоростное руление одной рукой с перехватом через ладонь, маятник правой рукой и левой с поворотом рулевого колеса. В умение водить в нестандартных условиях входит выполнение «змейки» одной рукой, в том числе и левой, маневрирование задним ходом, разворот «восьмерка», выполнение экстренного разгона-торможения и так далее.

Новые программы обучения регламентированы приказом Министерства образования РФ №161, от 01.03.2018 года, которые были утверждены Минюстом 10 мая 2018 г. Регистрационный № 51055.

Программа повышения квалификации водителей категории "А" с целью совершенствования знаний, умений и навыков, необходимых для управления транспортным средством категории "А", оборудованным устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов

Программа повышения квалификации водителей категории "В" с целью совершенствования знаний, умений и навыков, необходимых для управления транспортным средством категории "В", оборудованным устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов

Программа повышения квалификации водителей транспортных средств категории "C", предназначенная для лиц, имеющих право на управление транспортными средствами категории "C", оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов

Программа повышения квалификации водителей транспортных средств категории "D" для лиц, имеющих право на управление транспортными средствами категории "D", оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов

Программа повышения квалификации водителей транспортных средств категории "A1" (легкие мотоциклы) с целью совершенствования знаний, умений и навыков, необходимых для управления транспортным средством категории, для лиц, имеющих право на управление транспортными средствами категории "A1", оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов

Программа повышения квалификации водителей транспортных средств категории "B1" (квадроциклы) с целью совершенствования знаний, умений и навыков, необходимых для управления транспортным средством категории, для лиц, имеющих право на управление транспортными средствами категории "B1", оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов

Программа повышения квалификации водителей транспортных средств категории "C1" (легкие грузовики массой от 3,5 до 7,5 тонн), предназначенная для лиц, имеющих право на управление транспортными средствами категории "C1", оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов

Программа повышения квалификации водителей транспортных средств категории "D1" (легкие автобусы от 8 до 16 мест), предназначенная для лиц, имеющих право на управление транспортными средствами категории "D1", оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов

Управление транспортными средствами АСС, АСФ, которые оснащены специальными световыми и звуковыми сигналами, предполагает обязательное наличие у водителей соответствующего допуска. Это требование содержится в Постановлении Правительства РФ от 15.12.2007г. №876 «О подготовке и допуске водителей к управлению транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов», а именно:
   «2. Установить, что с 1 января 2011 г. к управлению транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов, допускаются водители, прошедшие подготовку в порядке, установленном Положением, указанным в пункте 1 настоящего постановления.»
Согласно «Положению о подготовке и допуске водителей к управлению транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов» (утв. Постановлением Правительства РФ от15.12.2007г. №876):
   «2. Органы государственной охраны, осуществляющие транспортное обслуживание лиц, которым предоставляется государственная охрана, юридические лица , осуществляющие транспортное обслуживание лиц, в отношении которых приняты меры государственной защиты, государственных органов, перечень которых утвержден Указом Президента Российской Федерации от 19 мая 2012 г. N 635 "Об упорядочении использования устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, устанавливаемых на транспортные средства", а также эксплуатацию транспортных средств пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи, аварийно-спасательных служб , военной автомобильной инспекции, военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, используемых для осуществления неотложных действий по охране жизни и здоровья граждан (далее - владельцы транспортных средств), обеспечивают профессиональный отбор и подготовку водителей к управлению транспортными средствами.
   3. Подготовка водителей осуществляется образовательными учреждениями , образовательными подразделениями организаций, имеющими соответствующую лицензию , а также федеральными органами исполнительной власти, на которые указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации возложена подготовка водителей, по направлениям владельцев транспортных средств.
   4. Подготовка водителей осуществляется в соответствии с учебными планами и программами, разрабатываемыми на основе типовых программ подготовки водителей транспортных средств соответствующих категорий.
   5. Примерные программы подготовки водителей транспортных средств различных категорий утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации и федеральным органом управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
   7. Водителям , прошедшим подготовку и подтвердившим свою квалификацию на итоговой аттестации, выдается свидетельство о прохождении подготовки водителей к управлению транспортными средствами , форма которого утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации.
   10. Водители , допущенные к управлению транспортными средствами, проходят подготовку , предусмотренную настоящим Положением, в сроки, установленные владельцами транспортных средств, но не реже 1 раза в 5 лет.»
   Примерная программа подготовки водителей транспортных средств категории "В", оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов утверждена Приказом Министерства образования и науки РФ от 18 августа 2010 г. N 866.
   В соответствии с Указом Президента РФ от 19 мая 2012 г. N 635 «Об упорядочении использования устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, устанавливаемых на транспортные средства»:
   «3. ….устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов при наличии специальных цветографических схем на наружной поверхности транспортных средств оборудуются транспортные средства пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи, аварийно-спасательных служб , военной автомобильной инспекции, военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, используемые для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан;
   4. Запретить:
   а) закрепление транспортных средств , на которые установлены устройства для подачи специальных световых и звуковых сигналов при наличии специальных цветографических схем на наружной поверхности этих транспортных средств, за должностными лицами государственных органов, обязанности которых не предполагают осуществление неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан;
   б) нецелевое использование транспортных средств, на которые установлены устройства для подачи специальных световых и звуковых сигналов при наличии специальных цветографических схем на наружной поверхности этих транспортных средств.»

Форма свидетельства о прохождении подготовки водителей к управлению транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов установлена Приказом Министерства образования и науки РФ от 15 октября 2010 г. N 1028 «Об утверждении формы свидетельства о прохождении подготовки водителей к управлению транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов».

Правительство России выпустило постановление от 15 декабря 2007 года № 876 «О подготовке и допуске водителей к управлению транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов», которое вступит в силу после опубликования в «Российской газете».

Согласно тексту постановления на сайте правительства, допускаться к управлению автомобиля со спецсигналами будут водители, прошедшие специальное обучение. Обучение может быть как очным, так и заочным. По окончании обучения водителю будут выдавать свидетельство о прошедшей подготовке. Водители должны будут проходить такое обучение, получать разрешение на спецсигналы раз в пять лет. Владельцы автомобилей со спецсигналами смогут привлекать только обученных водителей с действующей медицинской справкой.

В Юношеской автошколе вводится новый вид обучения: «Подготовка водителей категорий «А» «В» «С» «Д» для работы на автомобилях со спецсигналами».

С 2011 года ЮАШ выдает разрешение на спецсигналы на автомобиль для прошедших обучение.

Срок обучения, подготовки на спецсигналы 1 неделя.

Стоимость обучения - договорная (зависит от количества учащихся).

Некоторые транспортные средства, например, автомобили оперативных служб, федеральной почтовой связи, транспортные средства, осуществляющие дорожные работы и другие автомобили могут оснащаться световыми и звуковыми спецсигналами. Давайте разберемся, что такое спецсигнал и какова ответственность за его неправомерную установку на ТС, а также рассмотрим для каких видов спецсигналов не требуется разрешение на установку.

Нарушение правил и установка спецсигналов на автомобили в обход получения соответствующего официального разрешения влечет за собой административную ответственность, степень ответственности при этом варьирует в зависимости от того, применял ли водитель ТС с незаконно установленным оборудованием спецсигналы или нет.

Что такое спецсигнал

Понятие спецсигналов и основные требования к спецсигналам содержатся в Государственном стандарте РФ ГОСТ Р 50574-2002 «Автомобили, автобусы и мотоциклы оперативных служб. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи, специальные световые и звуковые сигналы. Общие требования».

Так, спецсигналы делятся на два вида: звуковые и световые.

Звуковой спецсигнал в соответствии с п. 3.11 ГОСТ Р 50574-2002 – это специальное техническое устройство для подачи звуковых сигналов определенного звукового спектра.

Поскольку специальный звуковой сигнал не является частью конструкции автомобиля, он отличается по спектральному составу звука от штатного звукового сигнала автомобиля и устанавливается в (на) автомобиль дополнительно. Звуковой спецсигнал устанавливается только по специальному разрешению. Разрешение выдают органы ГИБДД.

Световой спецсигнал (проблесковый маячок) – это устройство для подачи специального светового сигнала. В соответствии с п. 3.12 ГОСТ Р 50574-2002 данное устройство используется для подачи сигналов установленных цветовых тонов, частоты мигания и продолжительности свечения в условиях дорожного движения.

Устанавливается специальный световой сигнал на основании специального разрешения из органов ГИБДД. Не является штатным элементом конструкции, поэтому устанавливается на транспортное средство дополнительно.

По цветам специальные световые сигналы подразделяются на следующие виды:

1. Световой спецсигнал синего цвета. Устанавливается на транспортных средствах всех видов оперативных служб;
2. Транспортные средства ГИБДД, органов ФСБ, ВАИ дополнительно к спецсигналу синего цвета могут дополнительно применять маячки красного цвета (п. 6.2.1 ГОСТ Р 50574-2002);
3. Согласно п. 10 Инструкции о выдаче разрешений на установку на транспортные средства устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, утвержденной Приказом МВД РФ № 194 от 31 марта 2014 г., на транспортных средствах организаций федеральной почтовой связи, отмеченных на боковой поверхности борта белой диагональной полосой на синем фоне, а также на транспортных средствах, занятых в перевозке выручки, ценных грузов и обозначенных специальной цветографической схемой согласно государственному стандарту РФ применяются спецсигналы бело-лунного цвета;
4. Спецсигналы желтого и оранжевого цвета (п. 11 Инструкции). Данные сигналы применяются на транспортных средствах, занятых на работах по дорожному строительству, ремонту и содержанию дорог, по погрузке неисправных, перемещаемых или поврежденных ТС, на ТС, перевозящих крупногабаритные грузы, а также легковоспламеняющиеся, радиоактивные и ядовитые вещества. Такие же световые спецсигналы устанавливаются на ТС, сопровождающих автотранспорт, перевозящий крупногабаритные, тяжеловесные и опасные грузы, а также организованные группы велосипедистов при тренировках на дорогах общего пользования. Для установки специальных сигналов желтого и оранжевого цвета специального разрешения также не требуется.

Разрешение ГИБДД требуется на установку световых сигналов (проблесковых маячков) синего, а также синего и дополнительно красного цветового тона. Установка световых специальных сигналов бело-лунного, желтого и оранжевого цветов не требует получения специального разрешения в ГИБДД.

Также ГИБДД дает специальное разрешение на установку звуковых спецсигналов. При получении соответствующего разрешения делается специальная отметка в свидетельстве о регистрации ТС (см. п. п. 2 и 12 Инструкции).

Какова ответственность за неправомерную установку спецсигналов на ТС

Говоря о том, что такое спецсигнал и какова ответственность за его неправомерную установку на ТС необходимо понимать, что в любом случае самовольная установка оборудования для подачи спецсигнала, как и в случае с дооборудованием автомобилей подразумевает административное наказание независимо от того использовал правонарушитель спецсигнал или нет. Соответственно при выявлении факта управления ТС с незаконно установленным оборудованием для подачи спецсигналов и тем более использовании этих сигналов к нарушителю будут применены более строгие меры наказания.

Ответственность за самовольную установку спецсигналов

Несанкционированная установка устройств для подачи спецсигналов грозит нарушителю административным наказанием в виде штрафа в размере 5000 руб. с конфискацией незаконно установленных устройств, представляющих собой предмет правонарушения (см. ч. 2 ст. 12.4 КоАП РФ). Исключение составляет установка автомобильной сигнализации и установка световых спецсигналов бело-лунного, желтого и оранжевого цветов.

Ответственность за управление ТС со спецсигналами без их использования

Управление транспортным средством, на котором без получения соответствующего специального разрешения установлены устройства для подачи световых и звуковых сигналов влечет административную ответственность в виде лишения права управления ТС на срок от года до 1,5 лет с конфискацией предметов правонарушения, то есть устройств для подачи спецсигналов (ч. 4 ст. 12.5 КоАП РФ). Охранная сигнализация к спецсигналам не относится.

Наказание за управление ТС с незаконно установленными спецсигналами при их использовании

Административная ответственность за использование при движении автомобиля установленных без специального разрешения спецсигналов предусматривается в виде лишения прав на управления автомобилем от 1,5 до 2 лет с конфискацией устройств для подачи спецсигналов (ч. 5 ст. 12.5 КоАП РФ).

Нарушитель, к которому применена мера административного воздействия в виде штрафа, имеет право если уплата будет произведена не позднее 20 дней с момента вынесения постановления о наложении штрафа (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ). Но, если исполнение постановления было отсрочено или рассрочено, уплачивать штраф придется в полном размере.